01-《广东省农村生活污水处理设施运营维护与效能评价标准》征求意见稿

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广 东 省 标 准 DBJ/T 15-XXX-2019 备案号 J XXXXX-2019 广东省农村生活污水处理设施运行维 护与效能评价标准 (征求意见稿) 2019-XX-XX 发布 2019-XX-XX 实施 广东省住房和城乡建设厅发 布 本 标 准 不 涉 及 专 利 前 言 根据《广东省住房和城乡建设厅关于发布做好2018年广东省工程建设标准制修订工作的通知》 (粤建科函[2018]2954号)文的要求,标准编制组经广泛调查研究,认真总结实践经验,参考国内 外相关标准,并在广泛征求意见的基础上,制订了本标准。 本标准主要技术内容是:1.总则;2.术语;3.基本规定;4.一般管理要求;5.污水收集系统的 检查与维护;6.污水处理站点的检查与维护;7.污泥处理处置管理;8.水质检测;9.智慧水务管控 平台运维;10.安全管理;11.绩效考核与付费。 本标准由广东省住房和城乡建设厅负责管理,由广东省广业环保产业集团有限公司、广东省建 筑设计研究院和广东省冶金建筑设计研究院有限公司负责具体技术内容的解释。 本标准在实施过程中,请各单位总结实践经验,随时将有关意见和建议反馈给广东省广业环保 产业集团有限公司(地址:广东省广州市越秀区越华路112号9楼,邮编:510030,电子邮箱: Wys7318@163.com)、广东省建筑设计研究院(地址:广州市荔湾区流花路97号,邮编:510010,电 子邮箱:lwy520519@gdadri.com)和广东省冶金建筑设计研究院(地址:广州市越秀区中山二路35 号,邮编:510080,电子邮箱:water2209@163.com)。 本标准主编单位: 广东省广业环保产业集团有限公司 广东省建筑设计研究院 广东省冶金建筑设计研究院有限公司 本标准参编单位: 广东省建筑科学研究院集团股份有限公司 广东省建科建筑设计院有限公司 广州资源环保科技股份有限公司 本标准主要起草人: 本标准主要审查人: 1 目 次 1  总则 ........................................................................... 1  2  术语 ........................................................................... 2  3  基本规定 ....................................................................... 4  4  一般管理要求 ................................................................... 5  5  污水收集系统的检查与维护 ....................................................... 7  6  污水处理站点的检查与维护 ...................................................... 12  7  污泥处理处置管理 .............................................................. 20  8  水质检测 ...................................................................... 21  9  智慧水务管控平台运维 .......................................................... 22  10  安全管理 ...................................................................... 24  11  绩效考核与付费 ................................................................ 25  本标准用词说明 .................................................................... 32  引用标准名录 ...................................................................... 33 附:条文说明 ...................................................................... 34    Contents 1 General Provisions ................................................................................................................................ 1 2 Terms .................................................................................................................................................... 2 3 Basic Requirements ............................................................................................................................... 4 4 General Management Requirements ..................................................................................................... 5 5 6 Inspections and Maintenances of Sewerage Collection System ............................................................ 7 Inspections and Maintenances of Wastewater Treatment Plant .......................................................... 12 7 Management of Sludge Treatment and Disposal ................................................................................ 20 8 Examination of Water Quality ............................................................................................................ 21 9 Operation and Maintenance of Smart Water Information Managing Platform ................................... 22 10 Security Management.......................................................................................................................... 24 11 Performance Appraisal and Payment .................................................................................................. 25 Explanation of Wording in This Specification ............................................................................................ 32 List of Quoted Standards ............................................................................................................................. 33 Addition:Explanation of Provisions ......................................................................................................... 34 3 1 总则 1.0.1 为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《广东省环 境保护条例》等法律法规,提升农村生活污水治理水平,改善农村人居环境,规范和加强农村生 活污水处理设施运行维护管理工作,保障处理设施的正常运行,结合广东省农村实际,制定本标 准。 1.0.2 本标准规定了农村生活污水处理设施的运行维护与绩效考核要求,包括:一般管理要求、 污水收集系统的检查与维护、污水处理站点的检查与维护、污泥处理处置管理、水质检测、信息 化智慧运维、安全管理、绩效考核与付费。 1.0.3 本标准适用于广东省内行政村、自然村寨和农户集中居住点且处理规模小于 500 m3/d 的农 村生活污水处理设施的运行维护与绩效考核管理。 1.0.4 农村生活污水处理设施标准化运维管理和绩效考核除应遵循本标准外,尚应符合国家现行 有关标准的规定。 1.0.5 农村生活污水处理设施的运维应严格执行广东省出台的农村生活污水排放标准。 1 2.0.1 农村生活污水 rural domestic sewage 2 术语 农村居民生活(冲厕、炊事、洗涤、洗浴等)和农村公共服务设施(公共厕所、农村医疗机 构、学校和其他村庄公共建筑等)产生的生活污水。 2.0.2 农村生活污水处理设施 rural sewage treatment facility 对生活污水进行收集和处理的构筑物及设备等的总称(以下简称“处理设施”)。 2.0.3 接户管 inlet-building pipe 布置在建筑物周围,直接与建筑物排出管相接的给水排水管道。 2.0.4 电视检测 closed circuittelevision inspection 采用闭路电视系统进行管渠检测的方法,简称 CCTV 检测。 2.0.5 污水处理 sewage treatment,wastewater treatment 对污水采用物理、化学、生物等方法进行净化的过程。 2.0.6 污水管渠 sewage sewer 收集、输送污水的排水管渠。 2.0.7 排放口 outlet 将雨水或处理后的污水排放至水体的构筑物。 2.0.8 预处理设施 preliminary treatment facility 具有去除悬浮物、沉砂和调节水量、水质等功能的污水处理设施的总称,一般由格栅池、沉 砂池、调节池等组成。 2.0.9 格栅池 barscreeningtank 安设格栅(人工清渣或机械清渣格栅),用于拦截水中较大尺寸漂浮物或其他杂物的构筑物。 2.0.10 沉砂池 gritchamber,detritustank 去除水中自重较大、能自然沉降的较大粒径砂粒或颗粒的构筑物。 2.0.11 调节池 regulating tank 用以调节进、出水流量,均化水质的构筑物。 2.0.12 活性污泥法 activated-sludge process 污水生物处理的一种方法。该法是在人工条件下,对污水中的微生物群体进行连续混合和培 养,形成悬浮状态的活性污泥,分解去除污水中有机污染物,并使污泥与水分离,部分污泥回流 至生物反应池,多余部分作为剩余污泥排出活性污泥系统。 2 2.0.13 稳定塘 stabilization pond 经过人工适当修整,设围堤和防渗层的污水池塘,通过水生生态系统的物理和生物作用对污 水进行自然处理。 2.0.14 土地渗滤系统 subsurface soil infiltration systems 由土壤-微生物-动物-植物等构成的生态系统,利用自我调控机制和对污染物的综合净化 功能,通过吸附、微生物降解、硝化反硝化、过滤、吸收、氧化还原等多种作用过程同时起作用, 实现污水资源化与无害化。 2.0.15 人工湿地 constructed wetlands 用人工筑成水池和沟槽,底面铺设防渗漏隔水层,充填一定深度的基质层,种植水生植物, 利用基质、植物、微生物的物理、化学、生物协同作用使污水得到净化。按照污水流动方式分为 表面流人工湿地、垂直流人工湿地和水平潜流人工湿地。 2.0.16 一体化处理设施 integrative treatment infrastructure 一种将生物处理、沉淀各个处理功能都集中在一起的装置。能够满足空间的有效利用,同时 能够去除污水中污染物质,消除了传统处理工艺占地面积大的缺点,也能够保证在装置中连续稳 定地工作。 2.0.17 污泥 sludge 污水净化处理过程中产生的或排水管渠中沉积的半固态或固态物质,不包括栅渣、浮渣和沉 砂池砂砾。 2.0.18 污泥处理 sludge treatment 对污泥进行减量化、稳定化和无害化处理的过程,一般包括调理、浓缩、脱水、厌氧或好氧 消化、石灰稳定、堆肥、干化和焚烧等。 2.0.19 污泥处置 sludge disposal 对处理后污泥的最终消纳过程,一般包括土地利用、填埋和建筑材料利用等。 3 3 基本规定 3.0.1 应按照本标准的要求开展农村生活污水处理设施的运维工作,确保处理设施的正常运行, 不断改善处理设施的运行效果。 3.0.2 应根据广东省各地区具体情况和要求,综合考虑经济发展与环境保护、污水的排放与利用 等的关系,充分发挥当地农村有利条件进行处理设施运行维护。 3.0.3 应根据广东省各地区具体情况,做好传统节日及高峰期的运行维护方案,预防农村污水排 放量增大而导致设施运行不正常。 3.0.4 当出现恶劣气候影响或者不可抗力因素冲击时,应首先保证生命安全,再根据应急措施在 保证人身安全的情况下进行设施运维。 3.0.5 应配备具有相应专业知识的运维人员,并经过专业培训后上岗。 3.0.6 应做好农村生活污水处理设施相关资料的建档和管理。 3.0.7 户内系统和户外系统应以接户井为界限,接户井之前为户内系统,接户井之后为户外系统。 3.0.8 户内系统为居民自行管理、维护,应定期清淤和疏通,不得影响排水支、干线的正常运行 和维护。 3.0.9 污泥处理应符合减量化、稳定化、无害化的原则。 3.0.10 运维管理应注重信息化建设,建立运维管理平台,实现智慧化运维管理。 3.0.11 应建立和完善相应的安全和质量保证体系。 3.0.12 应建立和健全污水处理设施运行维护管理制度。 3.0.13 应定期开展绩效考核工作,依据结果改善运维机制并及时付费,保障运维管理工作的有效 正常开展。 4 4 一般管理要求 4.1 运行管理体系要求 4.1.1 农村生活污水处理应建立健全运行维护管理体系。运行管理体系由政府业主部门、政府运 营主管部门、运行维护单位以及相关利益方共同制定。 4.1.2 直接负责农村生活污水处理工作的政府业主部门应建立管理和考核制度,确保运行维护管 理工作不受到经费、管理边界、管理人员等因素影响。 4.1.3 直接负责农村生活污水处理工作的政府运营主管部门应制定运行维护管理日常工作制度, 规范设施档案管理,落实专职人员,监督专业运行维护单位工作,指导督促开展日常运行维护管 理。 4.1.4 农村生活污水处理设施所在辖区行政部门,应配合运行维护单位开展设施运行日常巡查、 检测、维修和设备更换等;完善村规民约,引导、督促新建房屋污水接入,组织村民自觉管理院 内管网、化粪池,及时清理周边环境卫生,保护废水处理设施等。 4.1.5 农村生活污水处理设施运行维护单位应落实运行维护管理队伍,制订维护手册、操作规程 和工作制度,做好污水收集系统和处理系统日常运行、定期养护、应急维修和巡查检查等工作, 定期向委托单位报告运行维护情况。 4.2 运维人员管理要求 4.2.1 运维人员的应掌握农村生活污水治理相关的法律法规、标准规范与污水处理设施运维基础 知识包括但不限于污水处理工艺、设备运行技术指标、常见故障及解决方案等。 4.2.2 运维人员宜属地化,并承担与站点周边群众沟通协调与宣传教育工作,可按区域划分运维 范围以利于集约化管理。 4.3 资金保障要求 4.3.1 农村生活污水处理设施运行维护管理经费应当根据所辖区域内农村生活污水处理设施运行 维护管理的实际需要,科学测算资金需求,合理安排年度预算资金,确保设施的正常运行。 4.3.2 应当加强对农村生活污水处理设施运行维护经费的使用管理,严格遵照农村生活污水治理 资金规定的补助范围和补助标准,专款专用,确保专项资金发挥最大效益。 4.4 档案管理要求 5 4.4.1 农村生活污水处理设施运维应建立档案分级管理制度。包括政府业主部门、政府运营主管 部门和运行维护单位三级管理制度。 4.4.2 政府业主部门及政府运营主管部门应保存每个污水处理设施的纸质文件和重要纸质文件的 电子版。纸质文件应包括但不限于:农村污水治理设施相关的设计方案及竣工图纸、验收材料、 规章制度、技术规范、运维记录、财务档案、技术人员和档案管理人员档案、重大故障报告及处 理结果、污水处理设施减排量数据等。 4.4.3 运行维护单位应保存每个污水处理设施的建设资料、运维资料、绩效考核与付费资料以备 检查。 6 5 污水收集系统的检查与维护 5.1 一般规定 5.1.1 污水收集设施的运行维护应由专业运维机构负责,运行维护内容应包括污水管网设施、提 升泵站的日常检查、定期检查、养护、维修、更换等工作。 5.1.2 运行维护单位应建立生产台账、设备台账、巡检台账,通过数据分析,全面掌握污水收集 处理设施运行情况。 5.1.3 污水收集系统的检查与维护要求应定期执行,具体执行频次宜根据各地巡检条件合理设置。 5.2 接户系统 I 接户管系统 5.2.1 接户管系统的检查应符合下列规定: 1 应定期检查接户管网; 2 户内卫生间污水应接入化粪池; 3 厨房、洗涤等污水应接入污水管; 4 应防止污水冒溢、私自接管、雨污混接以及影响管道排水的现象出现。 5.2.2 接户管系统的运行维护应符合下列规定: 1 应规范接户管接法。裸露管道应进行有效的包覆保护; 2 应定期清理接户管、户用清扫井,如有渗漏、堵塞和破损应及时维修。 II 化粪池 5.2.3 化粪池的检查应符合下列规定: 1 应定期检查化粪池,如有渗漏或雨水、地下水进入应及时维修; 2 应定期检査化粪池的密封性,如有破损,及时维修; 3 应定期检查化粪池出水口,如有堵塞,应及时清掏。 5.2.4 化粪池的运行维护应符合下列规定: 1 化粪池应定期清掏污泥和漂浮物,淸掏周期不宜超过 12 个月,清掏物可纳入污泥处理系 统; 2 开盖检查及清掏时应注意防毒、防爆、防坠。 7 5.3 污水管渠 5.3.1 污水管渠的检查内容应包括功能状况检查和结构状况检查,检查内容应符合表 5.3.1 的规 定。 检查类别 功能状况 结构状况 表 5.3.1 污水管渠的检查内容 检查项目 检查井、排放口积泥,管渠淤积、结垢、障碍物、浮渣等,雨污水混接, 水位和水流、井盖缺损等 管渠塌陷、脱节、变形、支管暗接、错位、渗漏、腐蚀、胶圈脱落、破裂 与空洞、异物侵入、倒坡等 5.3.2 污水管渠的检查方法主要通过传统方法检查,必要时亦可采用电视检测、声呐检测、管道 潜望镜检测等方法,具体做法参考现行行业标准《城镇排水管渠检测与评估技术规程》CJJ 181 的有关规定。 5.3.3 污水管渠的维护应符合下列规定: 1 应按巡检制度定期对管渠进行疏通,清除淤积,防止管道堵塞,清理的堵塞物应妥善处置; 2 应按巡检制度定期对污水管渠进行检查,发现管渠回填面或盖板下陷、开裂等问题时应第 一时间报修并做好巡检记录; 3 破漏的管渠应及时维修,必要时应对维修管渠进行闭水试验检测; 4 管道回填面或盖板下陷、开裂的管段应及时进行修复,并检查其上、下游管渠有无结构性 缺陷,存在结构性缺陷的污水管渠应根据相应的交通状况以及成本等因素综合考虑以开挖或者非 开挖方式进行维修,宜采取整段开挖方式进行维修; 5 污水管渠检查、清淤、疏通宜采用专用检查、清淤、疏通机械工具,管渠维护工作的安全 操作应参照现行行业标准《城镇排水管道维护安全技术规程》CJJ 6 的有关规定执行; 6 倒虹管、纵坡小的管渠应定期清理,采用水力冲洗养护时,冲洗流速不应小于 1.2 m/s。 倒虹管沉砂井应定期清理; 7 管渠的封堵、废除和纳管管理要求应参照现行行业标准《城镇排水管渠与泵站运行、维护 及安全技术规程》CJJ 68 的有关规定执行。 5.4 检查井 I 检查井 5.4.1 检查井的检查应符合下列规定: 8 1 检查井盖是否缺失,是否变形、破损或被埋没; 2 井盖和井框之间是否突出、凹陷、跳动或有声响; 3 应按巡检制度定期开盖检查井内壁是否存在泥垢、裂缝、渗漏等;井底是否存在积泥;井 内水位和流向是否正常,是否存在雨污混接,是否存在垃圾、杂物; 4 检查井内的安全网应外观完好,网绳、边绳、系绳和环绳不应出现断裂。安全网使用期限 为 5 年。安全网最低处距离检查井口大于 500 mm 或安全网任一部位出现断裂,应立即更换新安 全网。安全网状态检查频次不少于半年一次。安全网的绳断裂强力测试及耐冲击性能测试应分别 符合现行国家标准《纤维绳索有关物理和机械性能的测定》GB/T 8834 及《安全网》GB 5725 的 有关要求。 5.4.2 检查井的维护应符合下列规定: 1 运维服务机构应按巡检制度定期巡查检查井状况,对发现井盖、井圈、井口破损、倾斜、 沉降、塌陷等情况应及时报修并做好巡检记录; 2 井盖的标识应与管道的属性相一致,雨水、污水、雨污合流管道的井盖上应分别标注雨水、 污水、排水等标识; 3 发现错接(雨污错接等)、漏接污水时应及时报修; 4 当巡视人员在巡视中发现井盖缺失或损坏后,应立即设置警示标志,并在 6 小时内修补恢 复;当相关排水管理单位接报井盖缺失或损坏信息后,应在 2 小时内安放护栏和警示标志,并修 补恢复; 5 对井圈、井口存在倾斜、沉降、塌陷的检查井应及时进行维修;对损毁严重,影响使用的 问题检查井应及时翻建; 6 及时采用专用机械清渣工具,吸泥工具清理检查井内的杂物、积泥,检查井清出物应妥善 处置; 7 检查井养护维修后应按原状恢复检查井各项设施; 8 维护作业人员应穿戴有反光标志的安全警示服并正确佩戴和使用劳动防护用品。维护作业 区域应采取设置安全警示标志灯防护措施;夜间作业时,应在作业区域周边明显处设置警示灯; 作业完毕,应及时清除障碍物,以防发生事故。 5.4.3 截流井的检查应符合下列规定: II 截流井 9 1 应根据巡查要求定期检查截流井设施是否整洁、齐全,运转正常,电气设备、动力设备安 全; 2 应检查并确保溢流闸门、污水闸门启闭度设置合理,日常无污水渗漏,汛期暴雨期间不影 响正常排涝,并定期对截流井设备进行试运行; 3 截流井启闭机械应运转正常,制动可靠,螺杆垂直,无磨损、锈蚀,限位开关设置准确、 无误。闸门在不同开启度泄水时,闸身、闸门无振动,闸板升降平衡,无异常声响,门槽无卡塞, 止水装置完好,无漏水。 5.4.4 截流井的维护应符合下列规定: 1 应定期清捞截流井中的格栅前的垃圾及附着在溢流闸门板上、门槽部位及螺杆表面的杂 物,防止堵塞管道; 2 应定期对截流井槽内或堰前进行沉渣清理,防止堵塞管道。截流井污水管道出现异常,应 及时报告相关部门并进行排查整治; 3 应每年至少一次对截流井各类设施进行除锈、油漆。每月至少一次对启闭机、螺杆、控制 设备等重要设施进行保养; 4 截流井内的闸门、启闭机、控制设备等发现损坏,应立即修复,严重的应及时更换; 5 雨季时极端天气(台风、暴雨等)来临之前应检查截流井拍门是否正常运作,及时关闭污 水闸,开启溢流闸; 6 截流井维护应有完整的维护记录及验收资料等台账记录。 5.5 提升泵站 5.5.1 提升泵站的检查应符合下列规定: 1 泵站机组的设备完好率应达到 90%以上;泵站内的水位计、流量计等每年应校验一次,当 仪表失灵时,应立即更换; 2 应及时检查提升泵站格栅运行情况、泵站集水池水位、提升运行状态等,发现问题及时报 修并做好记录,及时清理栅渣,清理出的栅渣应妥善处置; 3 泵站设施、机电设备和管配件等外表应保持清洁、无油垢和锈蚀,气液临界部位应加强检 查,并宜每一年进行一次除锈、防腐蚀处理; 4 进入集水池、阀门井、管道井等泵站封闭设施检查维护时,必须采取防硫化氢等有毒、有 害气体的安全措施; 10 5 应定期切换停车检查提升泵,运行时水泵机组转向正确,运转平稳,无异常振动和噪声; 停止时水泵出水阀门关闭响声正常,止回阀闭合有效,如发现有异常情况,应停机处理; 6 采用潜水泵的,每年应至少吊起一次,检查潜水电机引入电缆; 7 应按巡检制度定期检查提升泵站电气设备及控制系统运行情况,若发现问题、故障应及时 报修并做好检查记录; 8 电气设备运行中若发生跳闸,在未查明原因前不得重新合闸运行; 9 应定期检查泵站外部护栏、防误开装置是否完好无损,警示标识是否清晰可见; 10 应定期对污水泵站备品备件及材料进行清点、检查,确保不缺、不坏、不过期,每年应 至少 1 次。对存在问题的备品备件及材料应及时更换、添补。 5.5.2 提升泵站的维护应符合下列规定: 1 提升泵站应由专业技术人员进行运行维护,并配备必要的专业设备和材料; 2 对存在破损、变形的泵站格栅应及时切换、维修,对腐蚀严重等影响使用的泵站格栅及时 报备、更换; 3 对发现问题或存在故障的提升泵应及时切换、停机、维修,故障现场无法排除的,应及时 启用备用设备,对无法修复的提升泵应及时报备、更换; 4 日常养护前应进行提升泵站集水池的通风换气,每小时换气次数不低于五次;无通风换气 装置的,在检修养护前,应设置临时排风设施; 5 格栅除污机、电控箱及格栅条上污物应及时清除,泵机应及时进行润滑保养,操作平台应 保持清洁、无锈蚀,频率宜为每月一次; 6 格栅除污机的齿耙、刮板、易腐蚀件、控制箱等各类主配件应每年维护保养一次; 7 提升泵站中水泵、电气设备、仪表与控制及辅助设备等的维护应符合国家现行标准《泵站 技术管理规程》GB/T 30948 和《城镇排水管渠与泵站运行、维护及安全技术规程》CJJ 68 的相关 规定。 11 6 污水处理站点的检查与维护 6.1 一般规定 6.1.1 污水处理站点的运行维护应包括处理站的检查、养护、维修、水质检测等工作。 6.1.2 运行维护单位应制定设备台账、运营纪录、巡检台帐、交接班记录、安全检查台帐等管理 文件,以及工艺流程图、操作和维护规程等技术文件与管理守则。 6.1.3 运行维护单位应通过建立台账,如实记录进出水水质水量、污泥产生与处置量等数据,通 过数据分析全面掌握污水处理设施运行情况。 6.1.4 运行管理、操作和维护人员应按要求定期检查设施、设备的运转状况,设施、设备的使用 与维护保养应按照设施、设备的操作规程和维修保养规定执行。 6.1.5 污水处理站点的检查与维护应按规章制度的要求定期执行,具体执行频次宜根据各地巡检 条件与自动化控制水平确定。 6.2 预处理设施 I 格栅池 6.2.1 格栅池的检查应符合下列规定: 1 定期巡检时,发现设备异常应立即停机检修; 2 应按巡检制度定期对传动机构检查,并应保证设备处于良好的运行状态; 3 污水通过格栅的前后水位差宜小于 0.3 m; 4 对有踏步的格栅池,需检查踏步是否完好及其牢固程度,防止人员跌入。 6.2.2 格栅池的维护应符合下列规定: 1 应按巡检制度定期检查格栅井中栅渣量和格栅前后水位差,栅渣过多或水位差较大时,应 及时采用栅渣清理工具(如清渣网、储渣桶等)清理; 2 检查格栅或人工清捞栅渣时,应切断电源,并在有效监护下进行;当需要下井作业时,必 须做好包括佩带防护装置、临时性强制性通风等防护措施; 3 对格栅池体破损、防渗层开裂、池体渗漏等应及时维修,影响使用的应及时报备,必要时 应重建; 4 对有破损、腐蚀严重、影响格栅功能的格栅应及时修理、更换; 5 对栅渣应及时清理,宜纳入生活垃圾处理系统处置。 12 II 沉砂池 6.2.3 沉砂池的检查应符合下列规定: 1 应定期巡视除砂设备、砂水分离器等运转是否正常,启停控制等电气控制装置是否正常; 2 应定期检查沉砂池除砂设备、砂水分离器的工作效率、设备磨损程度等并做好检查记录。 6.2.4 沉砂池的维护应符合下列规定: 1 应及时查看沉砂池池底沉砂量,宜采用抽砂设备及时清理沉砂,对清理出的沉砂和清捞的 浮渣应及时妥善处置; 2 对设置固定排砂管的处理设施应及时查看排砂管及附属设备情况,必要时对排砂管和设备 开启运行并进行清洁处理,确认正常工况后关闭; 3 对沉砂管堵塞的宜采用便携式疏通工具及时进行疏通,无法疏通的应及时报运维部门采用 专用疏通工具疏通,对堵塞严重无法正常使用的应及时报备、更换。 III 调节池 6.2.5 调节池的检查应符合下列规定: 1 应定期巡视调节池构筑物是否存在渗漏、污水溢流等状况; 2 应定期检查调节池内污水提升泵及液位控制设施是否正常。 6.2.6 调节池的维护应符合下列规定: 1 应及时查看调节池水面漂浮物和池底沉砂,宜采用专用打捞、清淤工具及时清理漂浮物、 沉泥;清理出的漂浮物和沉泥应妥善处置; 2 应定期对调节池中(或池外)的提升泵、液位等设备仪表进行养护,其主要内容包括泵和 液位计养护,老化、破损的应及时更换,且应配置专业工具和技术人员; 3 对破损调节池检查口盖应及时修理、更换; 4 对调节池体破损、防渗层开裂、池体渗漏等应及时维修; 5 对存在故障的提升泵、液位计等设备仪表应及时进行维修,无法维修的及时更换备用设备, 无备用的应及时报备,更换; 6 若调节池有盖板进行封顶,应视为有限空间,清理时按照有限空间准入制度执行。 6.2.7 当调节池同时具备沉砂池功能时应符合 6.2.3~6.2.4 的规定。 6.3 生化处理设施 13 I 厌氧处理设施 6.3.1 厌氧处理设施的检查应符合下列规定: 1 应定期检查厌氧池所属检查孔、人孔及其它附属井口是否加盖,检查盖板的密闭性和牢固 度,防止人畜跌入,发现盖板上有垃圾、污物、杂物等应及时清理; 2 应定期观察进水水质、水量是否异常。如有水质发黑、出现泡沫、出现异味等异常现象, 应及时上报职能部门,且运行维护单位应提供解决方案; 3 应定期对厌氧消化池进行防腐、防渗检查,发现池体渗漏应及时进行维修; 4 严禁在池体周围使用明火或吸烟,所有开启的检查口必须设置安全警示标志; 5 应定期检测厌氧消化池的 pH,并判断是否存在有机酸积累的现象,根据监测数据及时采 取调整厌氧消化池运行工况等应对措施; 6 应定期检查填料是否破损和堵塞,及时对造成厌氧消化池堵塞的填料进行局部更换。 6.3.2 厌氧处理设施的维护应符合下列规定: 1 应定期对厌氧消化池进行清淤,清理出的污泥应妥善处置; 2 厌氧消化池污泥应每年清掏或排泥 1 次;清掏时应注意保留池容 30%左右的上清液;厌氧 消化池再启动时应加入该池有效容积的 10%~15%的厌氧污泥作为接种物; 3 发现防护盖等损坏或存在安全问题时应及时维修、更换; 4 池体渗漏、防腐层脱落等应及时进行维修; 5 发现设备、材料等存在问题时应及时维修、更换; 6 需操作人员下池检查清理时,应按照本标准 10.0.4~10.0.6 中有限空间作业相关规定进行。 II 活性污泥法/生物膜法处理设施 6.3.3 活性污泥法/生物膜法处理设施的检查应符合下列规定: 1 应定期对各类设备、电气、自控仪表及建(构)筑物进行检查,确保设施稳定可靠运行。 并应严格执行定期安全检查,更换不合格的零部件和易损件,及时消除事故隐患,防止事故发生; 2 应定期巡检进水水量、水质,是否存在进水量过大或过小,污水的颜色、气味、浊度是否 出现异样等情况,并定期取样检测进、出水水质指标; 3 操作人员应严格执行设备操作规程,定时巡视设备运转是否正常,包括温升、响声、振动、 电压、电流等,发现问题应尽快检查排除; 14 4 应定期观察活性污泥生物相、上清液透明度、颜色、絮体状态等,判断活性污泥气味是否 正常,定时检测和计算反映污泥特性的有关参数; 5 应定期观察生化池内污泥生长情况是否正常,是否发生污泥膨胀、污泥上浮等异常情况。 出现异常情况时,应及时找出原因或上报; 6 应定期检查曝气设备曝气均匀性,曝气不均匀、风机阻力升高时,应对曝气管路进行清洗; 风机阻力减小时,应注意观察曝气头损坏情况; 7 有条件的站点宜采用溶氧仪检测厌氧、缺氧、好氧池内污水的溶解氧,厌氧池内污水的溶 解氧浓度应小于 0.2 mg/L,缺氧池内污水的溶解氧浓度应在 0.2 mg/L~0.5 mg/L 之间,好氧池内污 水的溶解氧浓度应保持在 2 mg/L 以上。 6.3.4 活性污泥法/生物膜法处理设施的维护应符合下列规定: 1 运行人员应根据系统实际进水水质、所需氧量和供氧设备的性能,确定曝气设备运行的数 量,并宜定期检测各区(池)的溶解氧浓度,当浓度超过规定的范围时,应及时调节曝气量;曝 气系统及配件在影响工艺运行时应更换,确保曝气系统状态良好; 2 污水处理系统宜根据实际运行的进水水量和水质,调节系统的出水回流比和污泥回流比, 且应定时定量排放剩余污泥; 3 操作人员应及时根据观察到的现象和尾水水质检测数据,及时调整处理设施的运行状况, 确保出水稳定达标排放; 4 若生化池内设置填料时,应观察填料有无脱落、是否堵塞,发现堵塞,可增加曝气量或加 大回流水量,以冲刷生物膜,减少生物膜的厚度;发现填料脱落、断裂应及时更换补充; 5 应定期清理池体内的浮渣、杂物并定期排泥; 6 观察是否存在池体渗漏、上浮、沉降、倾斜和连接管道损坏漏水等异常情况,应及时记录 并维修。 6.4 生态处理设施 I 稳定塘 6.4.1 稳定塘的检查与维护应符合下列规定: 1 稳定塘竣工验收后,宜用灌溉水或湖水预灌,以便确定渗透率; 2 保证污水在塘内的水力停留时间符合设计要求,应定期对塘水和受纳水体的水质进行检 测; 15 3 应及时修复塘堤的受损和被冲刷部位; 4 应维护塘内植物的生长,防止藻类的快速繁殖; 5 应及时清除老化死亡的植物,并对局部进行补种缺苗; 6 应定期对塘内鱼、虾、螺等水生动物进行合理捕捞和灭杀作业,维持生态链平衡; 7 应定期清除塘底污泥,塘底污泥的蓄积深度不超过 0.3 m~0.5 m,频率应不少于 2 年一次; 8 水体出现恶臭时,必须停止进水; 9 塘内水质变差,无法降低进水负荷时,可采取增设间歇运行的表曝机增氧,保证上层水体 的溶解氧供应。 II 土地渗滤系统 6.4.2 土地渗滤系统的检查与维护应符合下列规定: 1 应定期检查配水效果,保证配水均匀,避免出现断流现象; 2 应根据植物不同生长期进行田间管理,补种缺苗、清除杂草以及植物收割; 3 应调节进入系统的污水量,适当的采用间歇运行方式; 4 夏秋季节应加强植物的病虫害控制,在控制过程中应防止引入新的污染源; 5 出现短流或堵塞时,应及时排除故障,适时重新布土; 6 应及时更换土地渗滤系统表面已板结的土壤。 III 人工湿地 6.4.3 人工湿地的检查和维护应符合下列规定: 1 湿地运行过程中应定期检查配水效果,不得有侵蚀和断流现象; 2 巡查处理系统的进、出水管件,出现故障时,应及时清理或更换管件; 3 宜对浸没在水中和埋在填料中的进出水管道进行定期的冲洗,防治堵塞; 4 应及时对造成湿地系统堵塞的物质进行清除,适时更换湿地基质或填料; 5 填料级配应保持恒定,如出现堵塞,需采取停止进水、翻洗或更换填料并补栽植物等措施; 6 应适时进行水位调节,控制好水位,保证人工湿地不出现进水端壅水和出水端淹没现象。 应定期对护堤进行检查,防止水面以下护堤的外部斜坡面出现渗水现象; 7 需注意由于进水水力负荷太大和洪水暴雨对人工湿地床体的冲击而造成堵塞。暴雨时及时 开启旁路应急阀门,防止植物长时间淹没; 8 应采用物理或其它环保方法进行病虫害防治; 16 9 应定期对人工湿地内杂草、病虫害以及植物残体进行清理,根据气候变化,视植物生长情 况对人工湿地植物进行收割和补种; 10 对生长旺盛植物应定期进行移植,保证植物有适当生长空间。 6.5 一体化污水处理设施 I 通用要求 6.5.1 一体化污水处理设施的检查与维护应符合下列规定: 1 应定期对风机、水泵、曝气管、水阀、进水管、污泥外排设施进行清洗、疏通或状态维护; 2 应定期检查水泵出水稳定性与运行状态、曝气管曝气是否均匀,确保全套系统处于正常工 况; 3 应定期检查设备密闭性,确保无污水滴漏; 4 应定期对设备内外部采取防腐措施维护保养; 5 应定期检查进出水水质、水量是否正常,发现异常及时采取设备对应解决方案。 II 特殊要求 6.5.2 膜生物反应器(MBR)一体化污水处理设施的检查与维护应符合下列规定: 1 应定期检查出水量,考察膜通量,判断膜组件是否污染,定期对膜组件进行专业清洗; 2 应定期检查膜组件是否断丝、破膜,并及时更换; 3 应定期检查水温、污泥粘度、污泥浓度是否稳定正常,及时调整; 4 应定期检查在线清洗药罐、药量,如有泄漏或不足时,及时维修并补充; 5 应定期检查膜组件是否保持湿润状态; 6 停机再启动时应先进行运行调试,确认系统状态正常后方可进行生活污水运行; 7 宜按照具体膜生物反应器(MBR)设备技术手册,定期对设备进行特定的维护和保养。 6.5.3 净化槽一体化污水处理设施的检查和维护应符合下列规定: 1 应定期检查设备表面有无泄漏痕迹,如有泄漏,及时修补; 2 应定期检查净化槽内污泥堆积情况,并及时清理。 6.5.4 曝气生物滤池(BAF )一体化污水处理设施的检查与维护应符合下列规定: 1 应定期检查污泥泵,进口是否阻塞,污泥通过性是否正常; 2 应定期对填料层进行检查,防止发生填料层板结,根据设备使用要求定期更换填料。 6.5.5 接触氧化一体化污水处理设施的检查与维护应符合下列规定: 17 1 应定期检查填料载体上生物膜生长与脱落情况,并通过适当的气量调节防止生物膜的整体 大规模脱落; 2 应定期对氧化池和填料层进行检查,根据设备使用要求定期更换填料。 6.6 排放口 6.6.1 排放口标志牌应定期检查和更新,保持法律规范公示的内容及结构完整,字迹清晰。 6.6.2 应定期查看排放口出水情况,及时清理排放口附近的堆物、搭建、垃圾等,保证排水畅通。 6.6.3 应对排放口进行日常巡检,检查包括出水颜色、气味等水质表观指标以及设备设施是否正 常运作。 6.6.4 排放口设施故障应由专业运维人员及时进行维修、更换。 6.7.1 电气设备的检查与维护应符合下列规定: 6.7 辅助设施 1 电气设备运行前应进行仔细检查,所有检验结果没有异常现象后,才能投入运行; 2 电气设备的工作电压、工作负荷和温度应控制在额定值的允许变化范围内; 3 所有的电气设备应定期检查,并按要求做好检查记录。电气设备在运行中发生跳闸时,在 未查明原因前不得重新合闸运行; 4 电气设备的运行参数应按时记录,并记录有关的命令指示、调度安排,严禁漏记、编造和 涂改,应遵守当地电力部门变电站管理制度的规定; 5 当电气设备在运行中发生异常情况不能排除时,应立即停止运行; 6 电缆接头、接线端子等部位,应做好防腐工作; 7 电气设备的清扫、检修工作应符合现行行业标准《电业安全工作规程(电力线路部分)》DL 409 的规定; 8 当在电气设备上进行倒闸操作时,应符合现行行业标准《电业安全工作规程(电力线路部 分)》DL 409 及“倒闸操作票”制度的规定。 6.7.2 自动控制系统的检查与维护应符合下列规定: 1 自动系统应设置用户使用权限,并应采用有效措施避免病毒和非法软件的侵入; 2 布设各类测量仪表应根据工艺需求和现场实际情况确定,监测点设定的参数不得随意改 动; 18 3 运维人员应定期对自动控制系统与显示记录仪表进行现场巡视和记录,发现异常情况应及 时处理; 4 中央控制系统的显示参数应与现场设备、仪表的运行状况相符,并应及时维护和校核; 5 应定期对各种在线分析仪表进行校准,对其零点、量程进行检查、校验,应确保测量准确。 6.8 其它规定 6.8.1 污水处理站点内排水、供电等设施的运行、维护及管理工作可参考执行现行行业标准《城 镇污水处理厂运行、维护及安全技术规程》CJJ 60 的相关规定。 6.8.2 污水处理站点内应保存工艺流程图、管网现状图、设备竣工图以及供电系统图等文件以便 维修备查。 6.8.3 对栅渣、浮渣、污泥等废弃物的输送系统应定期做维护保养,在室内设置有除渣、除泥等 处理设施时,应保持室内的通风。 6.8.4 对构(建)筑物的结构及各种阀门、护栏、爬梯、管道、盖板、照明设备、防雷电设施等 应定期进行检查、维修及防腐处理,并保持设备设施完好。 6.8.5 对高(低)压电器设备、电缆机器设备,应定期检查和检测,保持其性能良好。 6.8.6 凡设有钢丝绳结构的装置,应按要求做好日常检查和定期维护保养,当出现绳端断丝、绳 股断裂、扭结、压扁等情况时必须更换。 6.8.7 各类水池检修后长期停用时,应根据需要采取抗浮措施,并应对池配套设施进行妥善处理。 6.8.8 特殊零部件、整体设备设施的维护应按照生产厂家的要求进行。 6.8.9 当污水经处理后出水总磷无法达标时,应因地制宜选择处理工艺,宜采用辅助除磷,辅助 除磷方式有化学除磷、强化生物除磷等,可优先选用化学除磷。 6.8.10 在传染病高发季节,农村生活污水处理设施的出水在排入水体前,应考虑消毒措施。 6.8.11 农村生活污水处理消毒措施可采用二氧化氯、漂白粉、含氯消毒药片及其他能达到消毒目 的的措施。 19 7 污泥处理处置管理 7.0.1 污泥的处理应符合下列规定: 1 污泥应定期清掏,方式、频率与清理量的选择应首先确保系统有效运行。可采用人工或机 械清掏,也可采用设置排泥管排泥; 2 污泥运输应采用密闭运输工具。在运输前,污泥宜进行脱水处理,推荐采用移动式污泥脱 水机。运维人员在运输前应进行包装及运输工具的检查,最大限度降低跑冒滴漏的情况发生; 3 污泥处理可采用自然干化、堆肥,也可进入市政系统与市政污泥一并处理。 7.0.2 污泥的处置应符合下列规定: 1 污泥处置应制定与污泥处置有关的责任制度和发生意外事故时的应急方案; 2 污泥的处置应符合污泥处置管理制度要求并做好相关台帐记录,不得随意倾倒; 3 污泥处置应对从事污泥收集、运送、贮存、处置等工作的人员进行相关国家法律和专业技 术、安全防护及紧急处理等知识培训; 4 污泥处置管理应按照国家及属地相关污泥管理制度执行,建立污泥转运联单制度,定期将 转运联单统计汇总上报环保部门等相关单位存档留底。 20 8 水质检测 8.0.1 对污染物排放情况进行检测,并记录采样点、采样时间和样品保存等数据,操作方法应按 国家和地方有关污染源监测的技术规范执行。 8.0.2 运营单位对农村生活污水处理设施日常化验检测项目应符合国家和广东省相关标准的规定 并满足工艺运营管理要求,检测方法可采用快速检测法。 8.0.3 考核评价主体单位可委托第三方检测机构对农村生活污水处理设施进行水质考核评价,检 测项目及检测方法应符合国家和广东省相关标准的规定。 8.0.4 农村生活污水处理设施进水采样点应选处理设施前端即化粪池后,出水采样点应选污水处 理站点的排放口处。 8.0.5 运行管理单位对农村生活污水治理设施进、出水采样和分析频次应符合下列规定: 1 对于处理规模小于 30 m3/d(含 30m3/d)的设施,频次应不低于每半年 1 次; 2 对于处理规模大于 30 m3/d 的设施,频次应不低于每季度 1 次; 3 除符合上述规定外,运行管理单位应根据处理工艺管理的需要开展水质分析工作。 21 9 智慧水务管控平台运维 9.1 一般规定 9.1.1 智慧水务管控平台宜设置中央控制室,集中控制和监视各现场站点的信号设备,可远程控 制现场主要设备的启动与停止。 9.1.2 中央控制室应可查询各站点设施设备配置情况和现场信号设备的运行状况。主要内容可包 括:站点档案、地图显现、设备运行情况监管、流量统计分析、视频监控、考勤、水流量报表、 风机水泵等设备运行状态报表、告警信息需求等。 9.1.3 中央控制室管理人员应每日检查信息平台。 9.1.4 中央控制室应做好每周监管平台系统日志和数据的备份工作。 9.1.5 中央控制室应做好每月各站点运维数据统计整理工作。管理人员应将本月的工作日志、报 表等工作记录整理后归档,并上报相关部门。 9.1.6 中央控制室应定期测试站点与中央控制室之间的通讯。 9.1.7 智慧水务管控平台应负责调配服务资源,包括运维人员、保障运维工作所需车辆、备品备 件及耗材。 9.1.8 智慧水务管控平台应统计频率高、影响大的事件,智慧水务管控平台人员应进行原因分析, 设计解决方案,制定运维计划。 9.1.9 智慧水务管控平台应建立运行维护质量考核评价。考核评价内容可包括:设施运行的工况、 负荷、能耗、进出水水质、故障(告警)发生及处理信息、公众投诉、运维到岗质量和台账完整 度等各项数据的分析评估。 9.2 数据档案维护 9.2.1 数据档案应由专人负责管理,并按照相关规定对数据库与电子台账进行维护。 9.2.2 智慧水务管控平台应当具备完整档案管理功能。 9.2.3 基于现有管理要求,应建立农村基本信息库、设施设备信息库、管理监督人员基本信息库、 运维企业基本信息库和专家信息库。 9.2.4 智慧水务管控平台宜自动生成分析报表,可包括:动力设备运行报表、能耗分析报表、设 施负荷报表、设施减排量报表、区域水质分析报表和运维效果分析报表。 9.3 日常巡检 22 9.3.1 站点应定时上传监控图片,运维人员每日定期查阅,对发现的异常情况及时调取本地监控 视频,作进一步判断。 9.3.2 移动端软件可提供定位服务。 9.3.3 可通过移动端进行信息查看、信息记录、故障申报等功能。 9.4 运维管理系统运行维护 9.4.1 运营单位宜建设专门的智慧水务管控平台的场所,并设专人负责信息管理系统的工作。 9.4.2 运营单位应保证治理设施信息资料和运行工况数据资料的安全性。 9.4.3 运营单位应定期检查智慧水务管控平台软硬件情况。检查内容宜包括: 1 检查中心各硬件设备是否故障或异常; 2 计算机网络的各项技术参数及传输线路是否故障; 3 网络配件(如网络模块、网络线等)是否老化; 4 服务器软、硬件是否故障或异常; 5 服务器杀毒软件是否更新或升级; 6 多媒体系统展示是否正常; 7 报警信息和数据是否解决。 9.5 站点监控设施的维护 9.5.1 运营单位应定期维护农村生活污水处理站点的监控设施。维护内容宜包括: 1 监视器的颜色及亮度是否正常; 2 监控系统传输线路的各项功能是否良好; 3 监控设备部件是否老化; 4 在线仪器仪表(如水质在线监测仪、流量计等)是否保养完好。 9.5.2 站点监控设施的巡查、抢修、维修、维护、保养记录信息应报送智慧水务管控平台。 23 10 安全管理 10.0.1 操作工作人员应经过技术培训合格后方可上岗,特种作业人员需持证上岗。 10.0.2 运行管理人员和维护检修人员应严格执行本岗位安全操作规程,特别要严防燃爆、触电、 中毒、滑跌、溺水、机械伤害等事故的发生,并熟悉相应的急救方法。 10.0.3 运营单位应做好极端天气的停电、设备故障等异常情况应对措施,向主管部门报备。在台 风、暴雨等极端天气情况下,现场巡视或操作时,必须有 2 人同时进行,并采取防范措施。 10.0.4 下井作业属于地下有限空间作业,必须进行定时气体检测,并有专人呼应和监护,下池维 修或检查作业时严禁单人作业。 10.0.5 有限空间作业应符合《广东省有限空间危险作业安全管理规程》的相关规定。 10.0.6 地下有限空间作业除必须符合本标准第 10.0.4 条规定外,还应符合下列规定: 1 作业人员应佩戴防毒面具、安全带、安全绳、安全帽等防护用品; 2 下池内作业前,必须先采用机械设备排空所有料液,再用清水冲洗后排空冲洗水,并采用 机械或人工方式向池内鼓风 12 小时以上,排净池内有害气体后,再次进行气体检测,可用活体 家禽入池检验确保安全; 3 下池操作人员 1 小时内应出池休息,如中途感觉不适,应立刻出池; 4 池内检修不得使用明火照明,应使用防爆灯具照明; 5 监护人员应密切观察作业人员情况,随时检查空压机、供气管、通信设施、安全绳等下池 设备的运行情况,发现问题应及时采取措施; 6 作业人员上、下池应使用安全可靠的专用梯; 7 传递作业工具和提升杂物时,应用绳索系牢,池底作业人员应躲避。 10.0.7 各种临时线路必须符合安全要求,使用完毕后,立即拆除。 10.0.8 突发事件应及时上报和处理,同时做好问题跟踪记录与反馈。 10.0.9 厌氧处理设施所属检査孔、人孔及其它附属井口均应加盖,应经常检查盖板的密闭性和牢 固度,防止人畜跌入。 10.0.10 进行维修清掏作业时,必须采取可靠的安全措施,严禁在池边使用明火或者吸烟,所有 开启人孔和池盖必须设立安全警示标识。 10.0.11 运营单位应根据相关法规和标准,并结合实际情况编制应急预案。应急预案应包含应急 预案编制程序和农污设施突发事件的预防与处理。 24 11 绩效考核与付费 11.1 基本要求 11.1.1 绩效考核应遵循客观、公平和公正的原则。 11.1.2 绩效考核结果可作为农村生活污水处理设施运维服务费的支付依据。 11.1.3 户内系统宜由农户负责运维,不属于绩效考核范围。 11.1.4 绩效考核的评价指标包含处理质量控制、污水收集管网现场管理、污水处理终端现场管理、 资料管理、安全管理、社会综合评价 6 项。 11.1.5 绩效考核评价的 6 项指标总分为 100 分。其中处理质量控制评价指标 20 分、污水收集管 网现场管理评价指标 10 分、污水处理终端现场管理评价指标 20 分、资料管理评价指标 15 分、 安全管理评价指标 15 分、社会综合评价评价指标 20 分。 11.1.6 绩效考核报告应对农村生活污水处理设施存在问题、相关建议等进行报告。 11.2 考核内容 11.2.1 水质考核:出水水质应符合国家和广东省相关标准的要求。 11.2.2 污泥处置考核:根据各地的实际情况以及污泥含量和泥质制定污泥处置考核标准。处理设 施产生污泥应合理处置,做好污泥进出记录台账,明确记录污泥的数量和去向,不得随意放置或 随意倾倒。 11.2.3 维护情况考核:运营单位需保持设备运行正常,定期进行检查和维护,如有故障报告或者 检查发现故障或异常情况,应及时安排抢修工作,恢复污水处理设施的正常运行。 11.2.4 制度考核:运营单位应建立健全的运营管理规章制度。运营管理规章制度应包括:安全管 理制度、物资管理制度、人员管理制度、设备设施管理制度、应急管理制度、水质化验制度、巡 检制度等。对运营管理单位各项制度是否完善进行考核。考核内容应包括: 1 制度是否完整、无缺漏; 2 运营单位的运营管理服务是否按制度执行; 3 制度执行效果。 11.2.5 记录考核:运营单位应建立健全记录资料保存的规章制度,记录资料应完整、准确、客观、 清晰,并设专人负责保管,使用计算机进行记录的维护和运行资料应有备份。保存的记录资料应 包括下列内容: 25 1 设备维护台账:运营单位需根据各站点工艺单独建立设备维护档案,监督管理单位对维护 记录中所包含设备是否准确齐全、是否定期维护保养,记录维护人员是否清晰等情况进行考核; 2 定期巡检台账:对站点巡检工作是否及时,网络系统巡检信息是否清晰等进行考核; 3 水质监测化验台账:对水质监测记录是否完整、清晰作考核; 4 污泥处置台账:处理设施产生污泥必须得到无害化处理处置,管理运营单位需提供污泥处 置证明记录; 5 运行人员考核台账:运行管理人员应熟悉处理工艺和设施、设备的运行要求、技术指标以 及安全操作规程等,运行人员上岗前需进行考核并通过; 6 运行管理报告:运行单位需定期向监管部门提交运行管理报告,提交是否及时,数据是否 清晰均作为考核依据。 11.2.6 安全考核:运营期内无安全事故,无人员伤亡;季度检查中未发现安全隐患,在接到通知 或检查发现站点运行不正常、污水管网井盖破损、缺失等情况造成站点安全隐患时,运营单位需 立即树立警示标志,并于 48 小时内完成设备维修和安全排除;定期进行安全检查并形成安全检 查报告或隐患整改情况报告;站点安全物资齐备且放置合理;有效布置安全提醒标识;制定有限 空间、用电、防雷、用火、高空作业等安全操作方案,且每年定期演练,并做好相关记录存档, 必要时对其进行修订,特别是当事故或紧急情况发生后。 11.2.7 卫生情况考核:站点整体卫生情况良好;污水收集系统无淤积、堵塞,或在接到通知或检 查发现收集系统存在淤积、堵塞情况时,运营单位宜在 12 小时内完成收集系统疏通工作,恢复 污水处理设施的正常运行;有人工湿地工艺的站点植物需定期收割清理。 11.3 考核方式方法 11.3.1 考核主体及形式:宜以农村生活污水治理主管部门为考核评价主体,对处理设施标准化运 维进行评价时,应成立 3 人以上(含 3 人)的评价组,评价组成员宜包括企业运维专业人员、行 业专家、运维管理部门代表。考核可结合现场查勘、查阅资料、人员征询等方法实施。考核结果 及得分应形成书面意见,并由考核组与被考核对象共同确认。 11.3.2 考核对象及范围:考核对象为运行维护单位管理下的各农村污水处理设施,每次考核范围 可采取随机抽样检查形式,抽样比例不小于整项目农村污水处理站点总数的 10%,抽样绝对数量 不小于 3 个。参与评价的处理设施应符合下列规定:(1)已投入运行;(2)考核期内未发生安 全事故;(3)同一运维服务机构运维时长不短于单个考核周期。 26 11.3.3 考核周期:对农村污水处理设施的绩效考核评价可一个季度实施一次。考核是对考核期内 工作成果的综合评价,不应将当次考核期之前的行为强加于当次的考核结果中,也不应取近期的 绩效或比较突出的单个成果来代替整个考核期的绩效。 11.4 考核评分标准 11.4.1 考核评分应按以下规定进行计算: 1 设施点评分应对照 11.4.3 考核评分细则,满分 100 分; 2 当期考核整项目得分为所有抽样考核点得分的算术平均值。 11.4.2 如因以下原因造成的情况可经核实后免予扣分: 1 进水超标情况:若因混入非生活污水、进水水量或水质超出设计标准导致污水处理设施出 水水质不达标的,运营单位可采取书面形式进行情况说明和申诉,经考核主体单位核实可不对相 应考核项扣分; 2 不可抗力:若因不可抗力因素,而非运营单位的过失或疏忽,以致站点运营出现异常,运 营单位可采取书面形式进行情况说明和申诉,经考核主体单位核实可不对相应考核项扣分。 11.4.3 绩效考核评分细则应符合表 11.4.3 的规定。 处理设施标准化运维评价指标包含处理质量控制、污水收集管网现场管理、污水处理终端现 场管理、资料管理、安全管理、社会综合评价等 6 项。 表 11.4.3 绩效考核评分细则 评价项目 检查项目 运行质量要求 评分标准 分值 出水水质指 标 处理设施出水的水质指标应符合 (1)任一出水指标不达标每项扣 5 分; 设计要求以及国家和广东省相关 (2)进水水质超出设计值造成的出水水 15 标准的要求。 质超标不扣分。 污泥处置 污泥有妥善处置场所,无乱堆乱 放。 (1)污泥去向不明扣 5 分; (2)无污泥产生的工艺设备提供相关有 5 效无污泥排放证明的不扣分。 处理质量 控制 (20 分)     27 评价项目 检查项目 运行质量要求 评分标准 分值 续表 11.4.3 定期检查污水收集管道及检查井, 管道和检查 清理淤积物;及时修复已损坏或堵 井 塞的管渠和检查井,保持过流通 畅。 抽查 5 个井段,污水收集管道及检查井 因未及时清淤清渣,导致管网堵塞;以 及破损的管道及检查井未及时修复,导 5 致无法正常过流或污水外溢的,上述情 况每发现一处扣 1 分。 井盖等附属 设施 及时更换或修复已损坏的井环盖 或溢流管口,保证检查井的完整性 和安全性。 抽查 5 个井段,井盖等附属设施损毁、 缺失的,每发现一处扣 1 分。 5 环境卫生 保持设施点环境整洁、美观、卫生。 1 分,设施点杂草丛生、未加清理的, 2 设施点范围内有杂物、垃圾堆积的,扣 扣 1 分。 格栅工作正常,栅渣适量,过水通畅。 如发现格栅故障扣 1 分,栅渣过多影响 2 过水扣 1 分; 预处理设施工作正常,维护得力; 预处理设施 定期清理预处理设施,防止泥沙淤 各预处理设施盖板完好,无破损缺失, 积、垃圾堆积,影响设施正常运作。 池体无渗漏开裂,无淤积堵塞、水位正 常。如发现盖板存在破损缺失情况的扣 2 1 分,池体存在渗漏开裂未及时通知施 工方修复或淤积堵塞情况的扣 1 分。 主体处理设施(或一体化设备)工 作正常,主体结构无渗漏、开裂、 锈蚀穿孔; 主体结构存在渗漏、开裂、锈蚀穿孔情 况的,每发现一处扣 1 分; 主体处理设 施 工艺设备及仪表运行正常,生化系 工艺设备及仪表故障未及时处理修复的 统填料良好,挂膜良好,或人工湿 扣 2 分,填料破损、掉落或人工湿地植 地植被生长良好、收割及时,无大 被未及时收割、大面积倒伏、枯萎的, 面积倒伏或枯萎; 扣 3 分; 2 5 污水收集 管网现场 管理 (10 分) 污水处理 终端现场 管理 (20 分)   28 评价项目 检查项目 运行质量要求 评分标准 分值 续表 11.4.3  设备和仪表定期检查、保养,运行 抽查维保记录,未能按要求定期维护保 和维护符合规程,零配件更换及 养设备仪表的,扣 3 分,现场操作违反 5 时; 操作规程的,扣 2 分; 出水池出水正常,排水通畅。 出水色度和现场臭气不符合设计要求的 扣 1 分,出水堵塞的扣 1 分。 2 运行维护单位应建立健全日常运 营生产管理制度体系,包括:安全 日常生产管 管理制度、物资管理制度、人员管 理体系 理制度、设备设施管理制度、应急 缺少一项制度扣 1 分。 5 管理制度、水质化验制度、巡检制 度 运行维护单位应如实记录设施点 生产运行情况,包括:定期巡检台 账、水质监测化验台账、污泥处置 台账、运行人员考核台账、运行管 理报告 台账种类有缺失的扣 5 分,台账每发现 一处错漏扣 0.5 分。 运行维护单位应如实记录维修及 保养情况,包括:定期维护保养台 一处错漏的扣 0.5 分。 台账种类有缺失的扣 5 分,台账每发现 账、设备(仪表)维修更换记录。 运行维护单位应建立健全安全管 5 5 理制度、安全管理责任体系、安全 制度、体系、预案有缺失的扣 3 分。 3 应急预案。 运行维护单位应定期召开安全会 议、开展安全检查和安全演练并留 每缺少一项资料扣 1 分。 3 档 资料管理 (15 分) 安全管理 (15 分)   生产运行记 录 维修及保养 记录 安全管理体 系 安全生产资 料 29 评价项目 检查项目 运行质量要求 评分标准 分值 续表 11.4.3  现场危险源未设置必要的安全措施及警 示标志的,每发现一处扣 0.5 分; 3 运行维护单位应采取必要的措施 现场安全管 理 来保障设施现场的人员和设备安 构筑物及附件、机械设备、供配电设施 全,并按要求设置分隔措施和警示 维护不力,造成安全隐患的,每发现一 3 标志,运维人员应配备必要的劳动 处安全隐患扣 0.5 分; 防护装具。 运行维护单位未配备便携式有毒气体监 测装置、防毒面具

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